Σκληρές αλήθειες από τον Σπ. Σπύρου για το πρόγραμμα!

Σκληρές αλήθειες είπε ο Περιφερειάρχης Σπύρος Σπύρου για την υλοποίηση των έργων του ΕΣΠΑ στο Ιόνια Νησιά, στην τρίτη διάσκεψη των Προέδρων των Επιτροπών Παρακολούθησης του προγράμματος, η οποία έλαβε χώρα στην πρωτεύουσα.
Ο επικεφαλής της Περιφέρειας τόνισε εμφατικά ότι το τρέχον πρόγραμμα σχεδιάστηκε από άλλες αρχές, ότι το οικονομικό περιβάλλον ήταν εντελώς διαφορετικό εκείνη την περίοδο, ενώ σημείωσε ότι το διαχειρίζεται τους τελευταίους πέντε μήνες, κατά τη διάρκεια των οποίων διαπίστωσε ότι το πρόγραμμα χωλαίνει, καθώς και ότι δεν είναι ικανοποιημένος από την πορεία του.
Mάλιστα, ανέφερε ότι τρία σημαντικά έργα, που αφορούν οδικούς άξονες στην Κέρκυρα και τη Ζάκυνθο, εμφάνισαν δυσκολίες, λόγω των απαιτούμενων απαλλοτριώσεων, την αναβολή των δικαστηρίων και άλλων διαδικασιών, ενώ έργα από το Γ’ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης, που δεν ολοκληρώθηκαν, όπως ο προσήνεμος μόλος κρουαζιεροπλοίων στο λιμάνι της Κέρκυρας, χρειάζονται θετική στήριξη για να ολοκληρωθούν.
Επιπροσθέτως, ο κ. Σπύρου έθεσε το σοβαρό θέμα της τεχνικής βοήθειας, η οποία αποτελεί βασική προϋπόθεση για να «τρέξει» το Πρόγραμμα με ρυθμούς αποτελεσματικότητας, δεδομένου ότι οι δήμοι και οι τεχνικές τους υπηρεσίες αδυνατούν, συχνά, να ωριμάσουν μεγάλα και σύνθετα έργα και οι διαδικασίες αυτές δεν είναι δυνατό να πραγματοποιούνται μέσω e-mail ή από απόσταση αλλά με άμεση επαφή με τους εξειδικευμένους μηχανικούς.
Ακόμα, ο Περιφερειάρχης πρόσθεσε ότι η εφεδρεία αφαιρεί από τις υπηρεσίες έμπειρα στελέχη από βασικούς τομείς και γίνεται χωρίς ενημέρωση και προειδοποίηση, κάτι που δυσχεραίνει, ακόμη περισσότερο, το έργο της απορρόφησης και της ολοκλήρωσης έργων, που είναι και τα ζητούμενα, ενώ υπάρχουν περιπτώσεις που ακόμη και διευθυντές ή προϊστάμενοι, που αποτελούν τον κορμό των υπηρεσιών αυτών, φεύγουν χωρίς άμεση αντικατάσταση με άλλα έμπειρα στελέχη.
Επιπλέον, ο κ. Σπύρου σημείωσε ότι δεν πρέπει να αφαιρεθούν πόροι από το πρόγραμμα των νησιών μας, καθώς και ότι πρέπει, μέσω της αναθεώρησης του προγράμματος, να δοθεί η δυνατότητα μεταφοράς πόρων από τον ένα άξονα στον άλλο, ώστε να κατασκευαστούν έργα ανάπτυξης και στα μικρότερα νησιά.
Επίσης, υπογράμμισε ότι η αγροτική ανάπτυξη είναι εγκαταλελειμμένη και ότι δεν υπάρχει στο ΕΣΠΑ κανένα πρόγραμμα και καμία χρηματοδότηση που να ενισχύει την αγροτική οικονομία των νησιών μας.
Σε ό,τι αφορά τις αεροπορικές και ακτοπλοϊκές συγκοινωνίες, ο κ. Σπύρου τόνισε εμφατικά ότι είναι αδιανόητο οι κάτοικοι των νησιών να πληρώνουμε τις μετακινήσεις μας πολύ περισσότερο από εκείνους που κινούνται οδικώς, γιατί αυτό οδηγεί σε μια δραματική οπισθοδρόμηση της περιοχής μας. Πρόσθεσε, δε, ότι η ζωή των νησιών είναι τα λιμάνια τους, ωστόσο υπάρχει ένας μεγάλος αριθμός λιμανιών στην Περιφέρεια, που έχουν χαρακτηριστεί «ορφανά», με αποτέλεσμα να αδυνατούν να παρέμβουν και η Περιφέρεια και ο οικείος Δήμος, ώστε να μπορούν να γίνονται οι απαιτούμενες εργασίες, για να είναι λειτουργικά και χρήσιμα για τους κατοίκους.
Μάλιστα, επεσήμανε ότι όσο καθυστερεί η δρομολόγηση των υδροπλάνων και δεν ισχύει το μεταφορικό ισοδύναμο, η Περιφέρειά μας κινδυνεύει με απομόνωση, ενώ διακυβεύεται η συνοχή της.
Τέλος, ο κ. Σπύρου υπογράμμισε ότι πρέπει να τεθούν σε προτεραιότητα, καθώς σχετίζονται με βασικές υποδομές (π.χ. ύδρευση Ζακύνθου) και την τουριστική ανάπτυξη (λιμάνι Αργοστολίου, τουριστικό καταφύγιο Βασιλικής Λευκάδας και προσήνεμος μόλος κρουαζιεροπλοίων στην Κέρκυρα), ενώ έδωσε όλα τα στοιχεία για την πορεία υλοποίησης του προγράμματος, τα οποία δημοσιεύουμε σήμερα.

ΠΟΡΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΕΣΠΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΙΩΝ
Βασικοί δείκτες του προγράμματος
Η έως σήμερα πορεία του ΠΕΠ ΔΕΠΙΝ 2007 – 2013 όσον αφορά στα Ιόνια Νησιά, έχει σε επίπεδο βασικών δεικτών ως εξής:
Συνολικός Προϋπολογισμός του Προγράμματος: 284.705.589 ευρώ
Προϋπολογισμός Ενταγμένων Έργων: 288.464.437 ευρώ (101,3%)
Προϋπολογισμός Συμβάσεων: 169.720.029 ευρώ (59,6%)
Προϋπολογισμός εγκεκριμένων Λογαριασμών: 105.219.419 ευρώ (37,0%)
Σύνολο Δηλωμένων Δαπανών: 96.236.284 ευρώ (33,8%)

Από το σύνολο του Προγράμματος η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή διαχειρίζεται ποσό 250.352.842 ευρώ.
Για το ποσό αυτό οι βασικοί δείκτες έχουν ως εξής:
Προϋπολογισμός Ενταγμένων Έργων: 225.742.004 ευρώ (90,2%)
Προϋπολογισμός Συμβάσεων: 107.789.156 ευρώ (43,1%)
Προϋπολογισμός εγκεκριμένων Λογαριασμών: 82.980.000 ευρώ (33,1%)
Σύνολο Δηλωμένων Δαπανών: 73.997.532 ευρώ (29,6%)

Ενεργοποίηση
Το Πρόγραμμα όσον αφορά στα Ιόνια Νησιά, διαρθρώνεται σε είκοσι δύο θεματικές προτεραιότητες, εκ των οποίων οι δεκαεννέα έχουν ενεργοποιηθεί (έχουν εκδοθεί προσκλήσεις).
Οι θεματικές προτεραιότητες, για τις οποίες δεν έχουν έως σήμερα εκδοθεί προσκλήσεις είναι:
– «Άλλα μέτρα για την προώθηση έρευνας, καινοτομίας και επιχειρηματικότητας», με προϋπολογισμό 4.000.000 ευρώ.
– «Υπηρεσίες και εφαρμογές για ΜΜΕ (ηλεκτρονικό εμπόριο, εκπαίδευση και κατάρτιση, δικτύωση κ.λ.π.)», με προϋπολογισμό 2.447.059 ευρώ. Η θεματική προτεραιότητα δεν έχει εκχωρηθεί στην ΕΔΑ ΠΙΝ
– «Πρόληψη κινδύνων (συμπεριλαμβάνοντας την επεξεργασία και εφαρμογή σχεδίων και μέτρων για την πρόληψη και διαχείριση φυσικών και τεχνολογικών κινδύνων)», με προϋπολογισμό 941.178 ευρώ.
Η υλοποίηση των παραπάνω κωδικών θεματικής προτεραιότητας θα κριθεί από την κατεύθυνση που θα ακολουθήσει η αναθεώρηση του προγράμματος, σε συνεργασία με το Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης.

Κεντρικός αγωγός ύδρευσης, δρόμος Ξύγκια – Αλυκές, οδική ασφάλεια και νέο κτήριο του ΟΔΑΖ τα έργα της Ζακύνθου
Οι προοπτικές υλοποίησης του Προγράμματος είναι πολύ καλές.
Το αμέσως επόμενο εξάμηνο αναμένεται να ενταχθούν δέκα περίπου νέα έργα, συνολικού προϋπολογισμού 56.000.000 ευρώ περίπου, εκ των οποίων τα πιο σημαντικά είναι τα εξής:
•Τουριστικό αγκυροβόλιο Βασιλικής, με προϋπολογισμό 16.000.000 ευρώ.
•Αντικατάσταση κεντρικού αγωγού ύδρευσης Ζακύνθου, με προϋπολογισμό 8.500.000 ευρώ.
•Ολοκλήρωση Θεάτρου Λευκάδας, με προϋπολογισμό 5.000.000 ευρώ.
•Αποκατάσταση Παλαιού Τείχους στην Κέρκυρα, με προϋπολογισμό 5.000.000 ευρώ.

Με τα έργα αυτά, οι εντάξεις στο σκέλος που διαχειρίζεται η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή θα ανέλθει στα 282.000.000 ευρώ ή στο 112,6 % του διαθέσιμου προϋπολογισμού.
Μέχρι τέλος του 2012, επίσης, αναμένεται να δημοπρατηθούν και να συμβασιοποιηθούν 23 έργα, συνολικού προϋπολογισμού 92.000.000 ευρώ, μεταξύ των οποίων πολύ σημαντικά έργα, όπως:
– Νοσοκομείο Λευκάδας, με προϋπολογισμό δημοπράτησης 35.210.000 ευρώ.
-Διαπλάτυνση Διαύλου Λευκάδας, με προϋπολογισμό δημοπράτησης 22.600.000 ευρώ.
-Λειτουργική αποκατάσταση της Επαρχιακής Οδού αριθμ. 25, στην Κεφαλονιά, (περιοχή Χάρακα), με προϋπολογισμό δημοπράτησης 7.000.000 ευρώ.
-Δίκτυο ύδρευσης Αργοστολίου – Χαμηλή ζώνη, με προϋπολογισμό δημοπράτησης 4.840.000 ευρώ.
-Οδική Ασφάλεια Ζακύνθου, με προϋπολογισμό δημοπράτησης 4.290.000 ευρώ.
-Δρόμος Αλυκές – Ξύγκια Ζακύνθου, με προϋπολογισμό δημοπράτησης 3.685.000 ευρώ.
-Νέες κτιριακές εγκαταστάσεις Οργανισμό Δημόσιας Αντίληψης Ζακύνθου (ΟΔΑΖ), με προϋπολογισμό δημοπράτησης 3.567.000 ευρώ.
-Προμήθεια εξοπλισμού Ειδικών Σχολείων Ιονίων Νήσων, με προϋπολογισμό δημοπράτησης 2.221.000 ευρώ.
Με βάση τα παραπάνω, το σύνολο του προϋπολογισμού των συμβασιοποιημένων έργων αναμένεται μέχρι 31-12-2012 να ανέλθει στο ποσό των 170.000.000 ή στο 75% περίπου του προϋπολογισμού που διαχειρίζεται η ΕΔΑ Ιονίων Νήσων.

Τι σχεδιάζεται για την έγκαιρη υλοποίηση του Προγράμματος
Ανάλογα με την κατεύθυνση που θα ακολουθήσει η αναθεώρηση του προγράμματος, υπάρχει και μία δεξαμενή δέκα τουλάχιστον έργων ακόμα, συνολικού προϋπολογισμού 32.000.000 ευρώ, τα οποία θα μπορέσουν να ενταχθούν το χρονικό διάστημα από τον Ιούλιο του 2012 και μετά. Τα έργα αυτά, σε συνδυασμό με τη νέα πρόσκληση για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, επαρκούν για την έγκαιρη υλοποίηση του προγράμματος.
Με βάση τα παραπάνω, η εικόνα που δύναται να παρουσιάζει το σκέλος του προγράμματος, που διαχειρίζεται η ΕΔΑ Ιονίων Νήσων, στο τέλος του 2013 αναμένεται να είναι η παρακάτω:
Προϋπολογισμός Ενταγμένων Έργων: 17.700.000 ευρώ (126,8%)
Προϋπολογισμός Συμβάσεων: 60.000.000 ευρώ (103,7%)