Ξεκίνησε η συνεδρίαση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ στη Ζάκυνθο – Στο επίκεντρο η Πολιτική Προστασία (Δείτε live και φωτο)
Με επίκεντρο την Πολιτική Προστασία και τη διαχείριση φυσικών καταστροφών πραγματοποιείται σήμερα, Τετάρτη 8 Ιουλίου, στο νησί μας, η συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), ενώ χθες προηγήθηκε η συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Ιονίων Νήσων (ΠΕΔΙΝ).
Το σημαντικότερο θέμα της ημερήσιας διάταξης είναι η επίσημη παρουσίαση του πρότυπου ειδικού σχεδίου για την αντιμετώπιση και διαχείριση του σεισμικού κινδύνου και των συνοδών γεωκινδύνων του Δήμου Ζακύνθου, το οποίο εκπονήθηκε σε συνεργασία με το Εθνικό και Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών και τον Οργανισμό Αντισεισμικού Σχεδιασμού και Προστασίας (ΟΑΣΠ).
Ο Δήμαρχος Ζακύνθου, Γ. Στασινόπουλος καλωσορίζοντας τα μέλη της ΚΕΔΕ στο νησί, εστίασε στη σημασία του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και στις προκλήσεις που συνοδεύουν την εφαρμογή του.
Τα κύρια σημεία της ομιλίας του
Ιστορική Συγκυρία: Χαρακτήρισε τη χρονική στιγμή καθοριστική για το μέλλον του θεσμού της αυτοδιοίκησης, καθώς η συνεδρίαση πραγματοποιείται αμέσως μετά την ψήφιση του νέου κώδικα, ο οποίος στοχεύει στον εκσυγχρονισμό και τον επαναπροσδιορισμό του πλαισίου λειτουργίας δήμων και περιφερειών.
Επισήμανε ότι η πραγματική δοκιμασία δεν είναι η ψήφιση του νόμου, αλλά η εφαρμογή του στην καθημερινότητα.
Ο Ρόλος της ΚΕΔΕ: Υπογράμμισε ότι είναι αυξημένη η ευθύνη του οργάνου να παρακολουθεί την εφαρμογή του νόμου, να εντοπίζει εγκαίρως δυσλειτουργίες και να καταθέτει τεκμηριωμένες προτάσεις βελτίωσης με σοβαρότητα και αξιοπιστία.
Τόνισε επίσης ότι η αυτοδιοίκηση δεν χρειάζεται απλώς περισσότερες αρμοδιότητες, αλλά σαφείς αρμοδιότητες και επαρκείς οικονομικούς πόρους για να λειτουργήσει αποτελεσματικά.
ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Λάζαρος Κυρίζογλου, τοποθετήθηκε επί του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των ευρύτερων θεσμικών αλλαγών που απαιτούνται, εστιάζοντας στα εξής σημεία: Χαρακτήρισε τον νέο Κώδικα, ως προϊόν της μακροβιότερης διαβούλευσης που έχει γίνει ποτέ για νομοθέτημα της αυτοδιοίκησης. Θεωρεί ότι πλέον το ζητούμενο είναι η ουσιαστική εφαρμογή του και οι απαραίτητες διορθώσεις, ώστε οι αιρετοί να ασκούν αποτελεσματικά τις αρμοδιότητές τους. Υπογράμμισε ότι οι δήμοι και οι περιφέρειες είναι “αδερφοί θεσμοί” που πρέπει να λειτουργούν συνάλληλα, με διακριτούς ρόλους και πνεύμα συνεργασίας, και όχι ως ιεραρχικά εξαρτημένα όργανα. Σημείωσε ότι, παρά τα αυξημένα κονδύλια των τελευταίων ετών για έργα, η αυτοδιοίκηση υπολείπεται ακόμη σε σχέση με την ευρωπαϊκή πραγματικότητα. Διευκρίνισε ότι η πραγματική αποκέντρωση δεν είναι η απλή μεταφορά κρατικών υπηρεσιών στην περιφέρεια, αλλά η μεταφορά αρμοδιοτήτων στους ΟΤΑ συνοδευόμενη από το κατάλληλο προσωπικό, οικονομικούς πόρους και μέσα.
Ο Περιφερειάρχης Ιονίων Νήσων, Ιωάννης Τρεπεκλής, απευθυνόμενος στα μέλη της ΚΕΔΕ, υπογράμμισε τη στενή του σχέση με τον α’ βαθμό τοπικής αυτοδιοίκησης, την οποία αποκαλεί «οικογένειά του», καθώς από εκεί ξεκίνησε την πορεία του και απέκτησε την εμπειρία που τον οδήγησε στη θέση του Περιφερειάρχη. Χαρακτήρισε τον δήμο ως τη «διπλανή πόρτα» του πολίτη, το σημείο όπου αντιμετωπίζονται οι καθημερινές αγωνίες και τα προβλήματα που επηρεάζουν την ποιότητα ζωής και την τοπική ανάπτυξη. Επισήμανε το τεράστιο χάσμα ανάμεσα στην καλπάζουσα ιδιωτική τουριστική πρωτοβουλία και την κατάσταση των δημόσιων υποδομών. Ενώ τα Ιόνια έχουν 230.000 μόνιμους κατοίκους, φιλοξενούν 6,5 εκατομμύρια επισκέπτες μέσα σε μόλις έξι μήνες. Αυτή η πίεση αναδεικνύει σοβαρές ελλείψεις σε βασικές υποδομές, όπως η ύδρευση και το οδικό δίκτυο, που δεν συμβαδίζουν με τις πολυτελείς ιδιωτικές επενδύσεις. Τόνισε την ανάγκη για ενότητα και άριστη συνεργασία μεταξύ πρώτου και δεύτερου βαθμού αυτοδιοίκησης. “Στόχος είναι η αξιοποίηση όλων των διαθέσιμων χρηματοδοτικών εργαλείων για την ταχύτερη μετάβαση στη «νέα εποχή» και την υποστήριξη της ποιότητας του τουριστικού προϊόντος”, σημείωσε μεταξύ άλλων. Ανέφερε ότι η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων είναι έντονα πληττόμενη από την κλιματική κρίση, με αποτέλεσμα οι διαθέσιμες χρηματοδοτήσεις να απορροφώνται κυρίως από έργα αποκατάστασης παρά από νέα αναπτυξιακά έργα. Στο πλαίσιο αυτό, χαιρέτισε τη συζήτηση για τη διαχείριση σεισμικών κινδύνων. Συμφώνησε επίσης, με τη θέση του Προέδρου της ΚΕΔΕ, κ. Κυρίζογλου, ότι η επικείμενη συνταγματική αναθεώρηση αποτελεί μοναδική ευκαιρία για να αποκτήσει η τοπική αυτοδιοίκηση τον ρόλο και τη θέση που της ταιριάζει στη διαχείριση των εθνικών υποθέσεων.
Ο Βουλευτής Ζακύνθου, κ. Διονύσης Ακτύπης, υπογράμμισε ότι η πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση αποτελεί τον θεσμό της άμεσης ευθύνης για την ποιότητα ζωής και τη βάση για την οικοδόμηση της εμπιστοσύνης των πολιτών προς το κράτος. Στην ομιλία του, ανέδειξε την ανάγκη για δήμους που θα διαθέτουν επαρκείς πόρους, σύγχρονες υποδομές και στελεχωμένες υπηρεσίες, τονίζοντας ότι οι πολίτες ενδιαφέρονται πρωτίστως για το ποιος δίνει τη λύση και όχι για το ποιος έχει την τυπική αρμοδιότητα. Ο κ. Ακτύπης επισήμανε ότι οι ανάγκες ενός δήμου, ειδικά σε τουριστικές περιοχές όπως η Ζάκυνθος, δεν καθορίζονται μόνο από τον μόνιμο πληθυσμό, αλλά από τον «πραγματικό πληθυσμό» που εξυπηρετείται κατά τους θερινούς μήνες. Αυτό συνεπάγεται κατακόρυφη αύξηση των απαιτήσεων σε ύδρευση, καθαριότητα, οδικό δίκτυο και πολιτική προστασία. Υποστήριξε σθεναρά ότι «ίση μεταχείριση δεν σημαίνει ίδια μεταχείριση». “Η πολιτεία οφείλει να σχεδιάζει τις πολιτικές της και την κατανομή των πόρων με βάση τις πραγματικές ανάγκες κάθε τοπικής κοινωνίας”. Χαρακτήρισε την αυτοδιοίκηση, την κυβέρνηση, το κοινοβούλιο και την περιφέρεια ως συμπληρωματικούς και όχι ανταγωνιστικούς θεσμούς. Η ενίσχυση των δήμων αποτελεί όπως είπε αναπτυξιακή αναγκαιότητα και βαθιά δημοκρατική επιλογή για μια ισχυρή Ελλάδα. Δεσμεύτηκε τέλος να λειτουργεί ως γέφυρα μεταξύ της τοπικής αυτοδιοίκησης και της κεντρικής εξουσίας (Υπουργεία, Βουλή), διεκδικώντας πόρους και εργαλεία που παράγουν πραγματικό αποτέλεσμα για τον τόπο.
